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窗口工作人员正在热情接待前来办事业务的市民。星辰全媒体记者贺亚玲 摄

“你好，我想了解一下人防工程档案备案要怎么办理？要准备哪些资料？大概多久可以办好？”2022年11月，长沙市政府服务中心国动办（市人防办）工作人员接待了碧桂园时代广场项目的一位负责人。

“您好。人防工程档案备案是五个工作日出窗，加上联合验收认可，需要7个工作日出窗。”听了工作人员的话，该负责人显得有些焦急。“我们是政府保交楼的项目，这周末就要交房了，能不能加快一点速度呢？”详细了解实际情况后，长沙市国动办（市人防办）工作人员加班加点办理，为企业解决了急难愁盼的问题。企业负责人感动不已，给工作人员送来了“服务热情周到，工作快捷高效”的锦旗，以示感谢。

不断优化审批事项各个环节，切实解决了企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题是长沙市人防办持续深化“放管服”改革的成果。据统计，2022年度，长沙市国动办（市人防办）窗口共受理各类审批与服务事项960件，均按规定的要求按时办结，其数据资料都能及时、准确全部录入市政务服务中心办件系统并及时上报，办结率达100%；接待办事人员约1800人次，解答咨询1600人次，解答电话咨询2000余人次。对于接卷工作中碰到的事多量大的情况时，窗口工作人员能自动延长工作时间，加班受理审批事项，实现服务承诺，开展延时服务约200小时；开展预约服务100余次。市内五区竣工验收备案人防工程项目143个，竣工验收面积75.33万平方米，完成全年任务的188%。

这只是长沙市国动办（市人防办）推进法治政府建设的工作缩影。自长沙开展全国法治政府建设示范市创建工作以来，长沙市国动办（人防办）始终按照“人民防空为人民”要求，不断强化法治理念、增强法治自觉、严格履行法治责任、努力提升法治能力，长沙人防法治建设水平不断提升，在依法行政效能、行政执法水平、立法质量和效率等方面均取得了显著成效，切实保障了全市人防事业的高质量发展。

严格规范公正文明是行政执法工作的生命线。为此，长沙市国动办（市人防办）全面规范人防行政执法程序，严格落实行政执法“三项制度”，先后制定了《长沙市人民防空办公室重大行政执法决定法制审核制度》《长沙市人民防空办公室行政执法公示制度》《长沙市人民防空办公室行政执法全过程记录制度》等规范性文件。其中，《长沙市人民防空办公室行政执法文书（行政审批类）示范文本》规范了工程建设领域的人防行政审批的9项许可事项申请书、10项行政许可文书、8项人防主管部门行政许可事项内部审批表的示范文本，以制度“捆住”了执法人员的自由裁量“手脚”，行政执法“安全阀”被不断拧紧。

为严格行政执法行为，加强对对行政执法工作的监督检查，还成立了长沙市国动办（市人防办）案件审查委员会（以下简称案审委），对拟作出的重大行政执法事项进行前期审查、当事人基本情况、违法事实和资料收集完毕后，由法规与稽查监督处召集市人防办案件审查委员会进行重大行政执法案件进行法制审查。仅2021年，案审委就召开了10次会议，及时研究处理重大执法案件16个。